会议现场
 

1月4日，2012年第一个工作日，备受瞩目的中共牙克石市十三届四次（全委）扩大会议在林城宾馆胜利召开，会议回顾总结“十二五”开局之年全市经济社会发展取得的成就和经验，深入分析当前形势，全面安排部署2012年工作任务，动员全市各级党组织、全体党员和广大干部群众，团结进取，奋力赶超，全面夺取“十二五”规划“两步走”战略的阶段性胜利。

 张宝泉、吕建伟、于秀斌、李昕、王福、李洪杰、谢文忠、李兴平、巴雅尔、齐电力、霍保煜、韩丽杰、梁天元、迟君德、徐景睿等四大班子领导在主席台就坐。森工集团副总经理娄伯君应邀出席会议并在主席台前排就坐。吕建伟主持会议。

市委委员、候补委员、市四大班子成员，市纪委委员，市人大、政协内设机构，各镇、办事处、条管部门、驻在单位主要负责人，市直各部门、群团组织及街道办事处副科级以上领导干部参加了会议；部分离退休老干部、企业家代表应邀参加会议。

张宝泉在会议上作报告
 

市委书记张宝泉在会上作了题为《团结进取，奋力赶超，全面开创十二五两年见成效战略目标》的报告。报告共分为四部分：一、抢抓机遇，创新实践，全面实现“十二五”，良好开局；二、加强和改进党的建设，为科学发展、率先崛起提供坚强保证；三、团结进取，奋力赶超，全面完成十二五两年见成效战略目标；四、真抓实干，务求实效，确保全年各项工作的推进落实。

张宝泉在回顾“十二五”开局之年我市经济社会各项事业所取得的成就和经验时指出，2011年，新一届市委带领全市各族群众，坚持继承创新，紧紧围绕“科学发展、率先崛起”这条主线，突出“美丽、繁荣、幸福”三大主题，大力实施“五大战略”，抓党建、扩总量、转方式、惠民生、促和谐，经济社会保持强劲的发展态势。

张宝泉指出，过去的一年，我们围绕科学发展，创新实践，积累了诸多经验：一是坚定不移地把党的建设作为科学发展的保障。二是坚定不移地把思想解放作为科学发展的前提。三是坚定不移地把改善民生作为科学发展的核心。四是坚定不移地把统筹兼顾作为科学发展的根本。

 

吕建伟主持大会并在闭幕会议上作总结讲话

张宝泉就加强和改进党的建设强调，事业成败，关键在党。我们一定要把加强和改进党的建设提升到新高度，通过抓班子带队伍，抓基层打基础，广泛团结全市各族人民，最大限度凝聚各方力量，充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒作用。一要进一步加强思想政治建设。思想政治建设是党的建设的核心，要坚持理论武装，加强能力建设，践行根本宗旨。二要进一步加强领导班子和干部队伍建设。领导班子和干部队伍是党的建设的关键，要提高选人用人公信度，加强对干部的管理，加强基层干部队伍建设，重视人才的引进和培养。三要不断强化基层组织建设。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要加强基层组织工作创新，加强党员队伍建设，推进基层党内民主建设，统筹城乡基层党建，强化党要管党。四要加强反腐倡廉建设，强化教育和监督，加大案件查办力度，推进反腐倡廉制度创新。

张宝泉指出，2012年，是十二五规划“两年见成效”的攻坚年，也是为“三年大跨越”奠定基础的关键年。今年工作的总要求是：紧紧抓住发展不足这个主要矛盾，坚持发展第一要务丝毫不动摇，围绕科学发展、率先崛起这条主线，坚持“美丽、繁荣、幸福”三大主题，妥善处理好“经济与社会、富民与强市、发展与稳定”三大关系，强力推进“三四五六”工程，圆满完成“发展经济、改善民生、保护生态”三大任务，继续保持经济社会持续快速健康发展。
 

谢文忠主持闭幕大会

张宝泉强调，要不断改善发展条件，致力于建设美丽牙克石。以建设国家级生态城市、森林城市、环保模范城市为目标，全面优化生态环境，加强城市建设和管理，大幅提升辐射带动能力，努力建设独具特色魅力的中国寒带山水园林生态城市；要坚持发展第一要务，致力于建设繁荣牙克石。以建设经济强市为目标，加快产业转型升级，积极培育多元发展、多极支撑的新型产业，开创产业结构更趋合理、发展方式更加科学、经济实力明显提升的繁荣局面；要努力推进共享繁荣，致力于建设幸福牙克石。以提高群众幸福指数为目标，努力扩大就业，大幅提高城乡居民收人水平，全面加强社会管理，逐步健全公共服务和社会保障体系，开创人民群众安居乐业，经济社会和谐发展的大好局面。

张宝泉要求，要真抓实干，务求实效，确保全年各项工作的推进落实。完成全年目标，关键靠落实。落实不力，再好的方针政策也会落空，再宏伟的目标任务也难以实现。全市上下必须进一步统一思想、埋头苦干，强力推进各项工作落实。要提高认识抓推进落实，要明确方向抓推进落实，要开拓创新抓推进落实，要转变作风抓推进落实，要健全机制抓推进落实。

会议期间，与会人员围绕市委书记张宝泉的报告，结合本地区、本部门和全市工作实际，分10个组进行了深入讨论。
 

会议现场

在下午召开的闭幕大会上，吕建伟作总结讲话。吕建伟强调，要从认识层面深刻领会会议精神实质，紧密联系各自的工作实际，继续解放思想，开拓创新，团结一致，进一步提高工作的针对性和时效性，为全面实现全委会确定的各项奋斗目标做出新的更大的贡献；要从执行层面抓好会议精神的贯彻落实，要注重成效，抓好会议精神的传达贯彻，要转变观念，创造性地开展工作，要细化措施，抓好工作落实，要完善机制，加大督促检查力度。

吕建伟就切实抓好当前几项重点工作强调：一要抓好经济运行。要加强监控分析，加大金融部门引进力度，强化物价监测。二要抓好项目建设。要突出抓好续建项目建设，重点推进新开工项目建设，加强项目管理。三要抓好财税工作。要抓增收，抓节支，保重点，加强国有资产管理。四要抓好“四区”建设。五要抓好旧城改造和园林绿化等项工作。六要抓好民生工程。以促进就业、增加收入、完善保障为主要载体突出抓好为民办实事项目。七要抓好安全生产和社会稳定工作。八要抓好对上争跑协调。九要抓好年初各项工作会议的召开，简化会议程序，降低会议成本，确保会议质量。

谢文忠主持闭幕大会，就如何贯彻落实此次会议精神提出了要求。
 

会议现场

会议现场

会议现场

分组讨论现场

分组讨论现场

分组讨论现场